現(xiàn)將《科技部關(guān)于發(fā)布國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“農(nóng)業(yè)面源、重金屬污染防控和綠色投入品研發(fā)”等重點(diǎn)專項2022年度項目申報指南的通知》(國科發(fā)資〔2022〕191號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請按科技部《通知》要求抓緊做好相關(guān)重點(diǎn)專項項目的組織申報工作。
請各單位于2022年8月19日16:00前完成項目預(yù)申報書的網(wǎng)上填報,省科技廳組織對項目申報材料審核把關(guān)后,按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報送。
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附件:科技部關(guān)于發(fā)布國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“農(nóng)業(yè)面源、重金屬污染防控和綠色投入品研發(fā)”等重點(diǎn)專項2022年度項目申報指南的通知
一、項目組織申報工作流程
1. 申報單位根據(jù)指南方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報,項目可下設(shè)課題。項目應(yīng)整體申報,須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項目設(shè)1名負(fù)責(zé)人,每個課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人,項目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個課題的負(fù)責(zé)人。
2. 整合優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊,并積極吸納女性科研人員參與項目研發(fā),聚焦指南任務(wù),強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接,集中力量,聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵有能力的女性科研人員作為項目(課題)負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)任務(wù)。
3. 國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目申報過程分為預(yù)申報、正式申報兩個環(huán)節(jié),具體工作流程如下。
——填寫預(yù)申報書。項目申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求,通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(http://service.most.gov.cn,以下簡稱“國科管系統(tǒng)”)填寫并提交3000字左右的項目預(yù)申報書,詳細(xì)說明申報項目的目標(biāo)和指標(biāo),簡要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)。從指南發(fā)布日到預(yù)申報書受理截止日不少于50天。
預(yù)申報書應(yīng)包括相關(guān)協(xié)議和承諾。項目牽頭申報單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議,并明確協(xié)議簽署時間;項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書,項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》等要求,加強(qiáng)對申報材料審核把關(guān),杜絕夸大不實(shí),甚至弄虛作假。
預(yù)申報書須經(jīng)相關(guān)單位推薦。各推薦單位加強(qiáng)對所推薦的項目申報材料審核把關(guān),按時將推薦項目通過國科管系統(tǒng)統(tǒng)一報送。
專業(yè)機(jī)構(gòu)受理預(yù)申報書并組織首輪評審。為確保合理的競爭度,對于非定向申報的單個指南方向,若申報團(tuán)隊數(shù)量不多于擬支持的項目數(shù)量,該指南方向不啟動后續(xù)項目評審立項程序,擇期重新研究發(fā)布指南。專業(yè)機(jī)構(gòu)組織形式審查,并根據(jù)申報情況開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。根據(jù)專家的評審結(jié)果,遴選出3~4倍于擬立項數(shù)量的申報項目,進(jìn)入答辯評審。對于未進(jìn)入答辯評審的申報項目,及時將評審結(jié)果反饋項目申報單位和負(fù)責(zé)人。
——填寫正式申報書。對于通過首輪評審和直接進(jìn)入答辯評審的項目申請,通過國科管系統(tǒng)填寫并提交項目正式申報書,正式申報書受理時間為30天。
專業(yè)機(jī)構(gòu)受理正式申報書并組織答辯評審。專業(yè)機(jī)構(gòu)對進(jìn)入答辯評審的項目申報書進(jìn)行形式審查,并組織答辯評審。申報項目的負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行報告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項。對于支持1~2項的指南方向,原則上只支持1項,如答辯評審結(jié)果前兩位的申報項目評價相近,且技術(shù)路線明顯不同,可同時立項支持,并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,結(jié)合過程管理開展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核評估,根據(jù)評估結(jié)果確定后續(xù)支持方式。
二、組織申報的推薦單位
1. 國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局;
2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技主管部門;
3. 原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會;
4. 納入科技部試點(diǎn)范圍并且評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,以及納入科技部、財政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟。
各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦,并對所推薦項目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。推薦單位名單在國科管系統(tǒng)上公開發(fā)布。
三、申報資格要求
1. 項目牽頭申報單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等,具有獨(dú)立法人資格,注冊時間為2021年6月30日前,有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件,運(yùn)行管理規(guī)范。國家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報。
項目牽頭申報單位、參與單位以及團(tuán)隊成員誠信狀況良好,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報,不得多頭申報和重復(fù)申報。
2. 項目(課題)負(fù)責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位,1962年1月1日以后出生,每年用于項目的工作時間不得少于6個月。
3. 項目(課題)負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項目(課題)主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員)不得申報項目(課題)。
4. 項目(課題)負(fù)責(zé)人限申報1個項目(課題);國家科技重大專項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目負(fù)責(zé)人不得牽頭或參與申報項目(課題),課題負(fù)責(zé)人可參與申報項目(課題)。
項目(課題)負(fù)責(zé)人、項目骨干的申報項目(課題)和國家科技重大專項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目(課題)總數(shù)不得超過2個。國家科技重大專項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目(課題)負(fù)責(zé)人和項目骨干不得因申報新項目而退出在研項目;退出項目研發(fā)團(tuán)隊后,在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目。
項目任務(wù)書執(zhí)行期(包括延期后的執(zhí)行期)到2022年12月31日之前的在研項目(含任務(wù)或課題)不在限項范圍內(nèi)。
5. 參與重點(diǎn)專項實(shí)施方案或本年度項目指南編制的專家,原則上不能申報該重點(diǎn)專項項目(課題)。
6. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港澳臺地區(qū)科學(xué)家可作為項目(課題)負(fù)責(zé)人,全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料,非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料,并作為項目預(yù)申報材料一并提交。
7. 申報項目受理后,原則上不能更改申報單位和負(fù)責(zé)人。
8. 項目具體申報要求詳見各申報指南,有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國科管系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國家科技重大專項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目(含任務(wù)或課題)情況,避免重復(fù)申報。
四、具體申報方式
1. 網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國科管系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報。專業(yè)機(jī)構(gòu)將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料,全部以電子掃描件上傳。確因疫情影響暫時無法提供的,請上傳依托單位出具的說明材料掃描件,專業(yè)機(jī)構(gòu)可根據(jù)情況通知補(bǔ)交。
項目申報單位網(wǎng)上填報預(yù)申報書的受理時間為:2022年7月21日8:00至8月19日16:00。進(jìn)入答辯評審環(huán)節(jié)的申報項目,由申報單位按要求填報正式申報書,并通過國科管系統(tǒng)提交,具體時間和有關(guān)要求另行通知。
2. 組織推薦。請各推薦單位于2022年8月23日16:00前通過國科管系統(tǒng)逐項確認(rèn)推薦項目,并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。