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可行性研究報告用途！2023年廬江縣可行性研究報告編寫要求及撰寫代理費用
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一、可行性研究報告是什么？
可行性研究報告是通過對項目的主要內容和配套條件，如市場需求、資源供應、建設規(guī)模、工藝路線、設備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術 、經濟、工程等方面進行調查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務、經濟效益及社會影響進行預測，從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見，為項目決策提供依據的一種綜合性的分析方法。
二、為什么要編制可行性研究報告？
（一）投資決策的依據
可行性研究對項目產品的市場需求、市場競爭力、技術可行性、建設規(guī)模的合理性、工程方案的恰當性、項目資源消耗和環(huán)境影響、項目需要投入的資金、可能獲得的效益以及項目存在的風險都要做出分析結論，具備系統(tǒng)性和科學性。對于企業(yè)來說，是企業(yè)內部進行項目決策的重要依據；對于政府投資項目來說，可行性研究報告是投資審批決策的重要依據，是必不可少的決策環(huán)節(jié)。
（二）金融機構貸款審批的重要依據
對于銀行等金融機構來說，為了系統(tǒng)了解和評估貸款項目的可行性，通常風要求項目業(yè)主提交可行性研究報告。通過對可行性研究報告的評估，分析項目的市場前景、競爭力、技術可靠性以及項目財務收益和還款能力、項目的風險點，然后作為對項目提供貸款的參考。
（三）編制初步設計文件的依據
按照項目建設程序，一般只有在可行性研究報告完成后，才能進行初步設計。初步設計文件應在可行性研究的基礎上，根據審定的可行性研究報告進行編制。
三、可行性研究報告的類型
根據瀚君咨詢多年項目實踐經驗結合國家政策要求，將可行性研究報告按用途劃分為以下九種類型：
（一） 發(fā)改委立項
實行核準制的政府投資項目在進行投資決策前要按要求編制可行性研究報告報發(fā)改委審批。該類可行性研究報告編制要求高，需要有相應資質的工程咨詢單位來編制，報告編制完成后，要經過專家評審會評審，評審結論是發(fā)改委做出審批與否的重要依據。
對于不動用政府資金或者不屬于具有重大影響的企業(yè)投資項目，通常采用備案制，企業(yè)直接通過投資項目在線審批平臺填表申報即可，不需要另行編制可行性研究報告。
（二）貸款融資
對于國家開發(fā)銀行等國內政策性銀行，該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審；商業(yè)銀行的貸款可行性研究報告不需要編制單位具備相應的資格，但要求財務分析詳盡，項目盈利能力和還款能力分析深入，各項指標要滿足銀行貸款審批要求。另外在申請國家的相關政策支持資金、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告，該文件類似用于銀行貸款的可行性研究報告。
（三）申請用地
在瀚君咨詢的項目經驗中，通常遇到很多客戶需要我們?yōu)槠渚幹婆仡愋偷目尚行匝芯繄蟾妗ＭǔＴ擃愋蛨蟾媸菫榱讼蛳嚓P主管部門系統(tǒng)介紹項目是否滿足招商引資政策、項目所在行業(yè)是否屬于地方政府重點發(fā)展的產業(yè)、項目的產品與技術是否具備產業(yè)帶動能力、項目投資強度是否達到土地資源的最大化利用、項目建設方案的能耗水平與環(huán)境影響如何、項目的盈利能力與稅收貢獻能力以及可能存在的風險點，從而作為土地審批部門前置審批的重要依據。
（四）進駐產業(yè)園區(qū)
在我們的項目實踐中，在部分地區(qū)尤其是東南沿海地區(qū)，一些產業(yè)園區(qū)通常具有明確的產業(yè)定位和進駐要求，一些企業(yè)要進駐園區(qū)通常要滿足產業(yè)園區(qū)的決策要求，這樣通常會要求企業(yè)編制可行性研究報告作為申請入駐材料。該類型報告重點要講清楚項目與產業(yè)園區(qū)定位的匹配性、項目的進駐對于園區(qū)發(fā)展的促進作用、項目的進駐預期實現的效益。
（五）境外投資
根據我國企業(yè)境外投資的有關規(guī)定，境外投資項目實行核準制和備案制，企業(yè)在申請境外投資時通常要求提供可行性研究報告作為項目申請材料。該類型可行性研究報告要重點分析項目是否符合境外投資政策要求、是否屬于敏感性行業(yè)、項目投資目的地情況、中外雙方投資規(guī)模、中外雙方合作模式、建設內容、是否危害國家主權、安全與利益以及項目的外匯創(chuàng)造能力。
（六）投資合作
投資合作類的可行性研究報告通常為國企與民企之間的合作、國企與國企之間的合作項目的可行性分析。該類報告編制的重點是合作雙方情況分析、合作項目情況、合作模式、利益與風險分配機制、項目運營管理模式以及項目盈利能力分析和不確定性分析，以及潛在的風險點分析。
（七）企業(yè)上市
募投項目可行性研究報告是企業(yè)在上市過程中根據募集資金使用計劃設計規(guī)劃的具體投資項目，需要結合企業(yè)主營業(yè)務、技術儲備、銷售網絡、人才隊伍、資產場地等做出最佳的項目規(guī)劃并論證其在經濟、技術等方面的可行性。
（八）申請政府資金
通常地方政府會通過設置政府扶持資金、政府扶持項目、政府專項等方式，對一些項目進行重點扶持。該類型可行性研究報告要結合政策要求論述必要性，從項目產品的市場前景、市場定位、技術方案、項目選址、建設規(guī)模等角度分析項目合理性，研究評估項目資金使用效益和還款能力。
（九）企業(yè)內部決策
企業(yè)內部決策類可行性研究報告要重點評估投資項目與公司業(yè)務的契合度、是否符合公司發(fā)展戰(zhàn)略，投資項目的市場前景、技術方案的可靠性、項目具體運營方案、發(fā)展思路、人力資源計劃、營銷推廣計劃以及項目投資估算和盈利能力，項目存在的風險點等。
四、可行性研究報告編制的內容
（一）總論
總論部分要介紹項目的名稱、主辦單位基本情況，項目提出的背景及必要性，可行性研究報告編制的依據，指導思想和原則，技術經濟指標和研究結論、問題與建議
（二）市場預測
市場預測的目的是服務于建設規(guī)模和產品方案以及營收預測，通過對市場的分析預測明確項目產品的市場規(guī)模、競爭格局、價格水平
（三）建設方案
建設方案編制的內容包括產品方案與產品組合、建設規(guī)模（生產規(guī)模），生產工藝技術與裝備方案，建設條件與選址，原材料與燃料及動力供應、總圖運輸、工程方案及配套工程方案、環(huán)境保護、安全職業(yè)衛(wèi)生與消防、節(jié)能節(jié)水、項目組織與管理
（四）投資估算與資金籌措
投資估算包建設投資估算、建設期利息估算、鋪底流動資金估算三大項，其中建設投資估算又分為設備及工器具購置費、安裝工程費、建筑工程費和其他工程費。
資金籌措部分進行融資結構、融資成本和融資風險分析。
（五）財務分析
財務分析重點進行成品成本和費用估算、銷售收入和稅金估算以及財務分析指標和不確定性分析四部分。財務分析指標又包括項目盈利能力分析、償債能力分析、財務生存能力分析，不確定性分析包括敏感性分析和盈虧平衡分析。
（六）經濟分析
經濟分析按照合理配置資源的原則，采用社會折現率、影子匯率、影子工資和貨物影子價格等經濟分析參數，從項目對社會經濟所做貢獻以及社會經濟為項目付出代價的角度，識別項目的效益與費用，分析計算項目對社會經濟（福利）的凈貢獻，評價項目投資的經濟效率，也即經濟合理性。企業(yè)自主決策的項目一般不要求做經濟分析。
（七）風險分析
一般投資項目的風險主要有市場風險、技術與工程風險、組織管理風險、政策風險、環(huán)境與社會風險以及一些項目特有的風險。
（八）研究結論
研究結論部分要給出明確的結論性意見，提出項目是否可行，對項目可行性研究過程中存在的問題進行匯總，并分析問題的嚴重性以及對項目各方面的影響程度，明確下一步工作中需要協(xié)調、解決的問題和建議，提出項目達到預期效果需要滿足的實施條件。
五、可行性研究報告的深度要求
可行性研究報告的內容和深度可根據項目性質結合國家、行業(yè)、地區(qū)或者公司規(guī)范參照執(zhí)行，并依據項目具體情況對內容和深度適當增加或簡化。通常為滿足項目決策要求，可行性研究報告的深度要達到以下要求：
1. 內容齊全、數據準確、論據充分、結論明確，以滿足決策者定方案、定項目的需要；
2. 可行性研究報告要一市場為導向，圍繞增強核心競爭力做工作，以經濟效益或者投資效果為中心，最大限度優(yōu)化方案，提高投資效益或效果；
3. 可行性研究報告中選用的設備的規(guī)格、參數應滿足訂貨的要求；
4. 可行性研究報告確定的主要工程技術數據，應滿足項目初步設計的要求；
5. 可行性研究報告的投資和成本費用應采用分項詳細估算法，投資估算的準確度要滿足決策者的要求；
6. 可行性研究報告確定的融資方案，應滿足項目資金籌措及使用計劃對投資數據，時間和幣種的要求，并能滿足銀行等金融機構信貸決策的需要。
