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指導(dǎo)申報(bào)!西安市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定管理與績效考評實(shí)施辦法、100萬、50萬獎勵政策解讀!

文字:[大][中][小] 2024/9/6    瀏覽次數(shù):461    

西安市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定管理與績效考評流程、申報(bào)條件、材料及獎勵補(bǔ)貼的政策內(nèi)容,小編已經(jīng)整理如下,需要申報(bào)的西安企業(yè)可隨時咨詢小編:

西安市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定管理與績效考評免費(fèi)咨詢:15855157003(微信同號)

第一章總則

第一條  為貫徹落實(shí)《西安市打造內(nèi)陸改革開放人才高地強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)及科技創(chuàng)新三年行動計(jì)劃(2020-2022年)》 (市辦字〔2020〕70號),推動我市秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè), 加強(qiáng)西安市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡稱重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)認(rèn)定與運(yùn)行管理, 發(fā)揮駐市高等院校、科研院所和企業(yè)創(chuàng)新資源對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā) 展的支撐作用,參照國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和陜西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理相 關(guān)要求,依據(jù)《西安市科技人才創(chuàng)新獎補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則》(市科發(fā)〔2021〕83號),制定本辦法。

第二條  重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是西安市科技創(chuàng)新體系的重要組成部 分,是組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科 技人才、開展高水平學(xué)術(shù)交流的重要基地。是研究解決共性關(guān)鍵 技術(shù)、增強(qiáng)技術(shù)輻射轉(zhuǎn)移、推動產(chǎn)學(xué)研深度融合的重要平臺。主 要任務(wù)是根據(jù)西安市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,提供技術(shù)服務(wù)和成果輸 送,培育爭創(chuàng)國家和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,為實(shí)現(xiàn)追趕超越提供強(qiáng)有

力的科技支撐。

第三條  西安市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)依托單位和研究性質(zhì),分為學(xué)科類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)類(含軍民共建)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。省市共建類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,按照陜西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法有關(guān)要求,由市 科技局依省科技廳授權(quán)擇優(yōu)組織推薦,由省科技廳審批認(rèn)定后共同掛牌,實(shí)現(xiàn)省市共建共管。

(一)學(xué)科類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托高校和有基礎(chǔ)研究能力的市屬 社會公益類事業(yè)單位建設(shè)。重點(diǎn)支持高校結(jié)合“雙一流”學(xué)科建 設(shè),面向國際學(xué)科前沿和國家重大需求,開展戰(zhàn)略性、前瞻性、 前沿性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,以促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化為重點(diǎn), 聚焦提升源頭創(chuàng)新能力,聚集和培養(yǎng)高層次科技人才團(tuán)隊(duì),為推 動西安經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的科技支撐。支持社會公益類事 業(yè)單位依托重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢專科面向人民生命健康,開展疾病防治和醫(yī)學(xué)技術(shù)研究,提升我市社會公共服務(wù)能力。

(二)企業(yè)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托企業(yè)和科研院所建設(shè)。鼓勵創(chuàng) 新條件優(yōu)、創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制良好的大型龍頭骨干企 業(yè)及大院大所,聚焦行業(yè)和產(chǎn)業(yè)前沿需求,開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和 關(guān)鍵核心技術(shù)研究,培養(yǎng)引進(jìn)優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì),為提升 產(chǎn)業(yè)核心競爭力提供支撐。優(yōu)先支持以解決全市支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技 術(shù)難題、技術(shù)需求為導(dǎo)向,由龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)與駐市高校

和科研院所共建的市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

(三)省市共建類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室按照省科技廳相關(guān)辦法及要 求,依托具有較強(qiáng)科研競爭力的市屬高校及其它綜合類高校建 設(shè)。重點(diǎn)支持其結(jié)合自身發(fā)展需求,在具有區(qū)域特色的研究領(lǐng)域

上進(jìn)一步整合優(yōu)勢資源,培育骨干團(tuán)隊(duì),更好地服務(wù)和支撐地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

第四條  重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行分類管理,堅(jiān)持“總體規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)、擇優(yōu)支持、定期考評、動態(tài)調(diào)整”的原則。

第二章 職責(zé)

第五條  西安市科學(xué)技術(shù)局(以下簡稱市科技局)是重點(diǎn)實(shí) 驗(yàn)室的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)指導(dǎo)部門,主要職責(zé)是根據(jù)西安市科技、經(jīng)濟(jì)、 社會發(fā)展需要,開展政策制定、規(guī)劃布局、宏觀指導(dǎo)、跟蹤管理

及認(rèn)定考評工作。

第六條  依托單位是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行的責(zé)任主體,主要職責(zé)是:

(一)為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行提供技術(shù)支撐和后勤保障,解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問題;

(二)負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理和學(xué)術(shù)委員會的組織建設(shè),聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、副主任和學(xué)術(shù)委員會主任、委員;

(三)以多種形式給予重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和場所保障;

(四)負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科研工作和運(yùn)行績效的年度考核、審 核認(rèn)定和評估申請材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,按時上報(bào)有關(guān)資料,配合市科技局做好考評和檢查工作。

(五)加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室安全管理,指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室制定安全 管理規(guī)章制度,定期開展安全教育和培訓(xùn),從嚴(yán)開展安全達(dá)標(biāo)檢查,預(yù)防實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生。

第三章 申請與認(rèn)定

第七條 申請認(rèn)定條件:

(一)研究方向與定位:研究方向明確,定位清晰,符合國 家和陜西省,特別是西安市經(jīng)濟(jì)、社會與科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),聚 焦“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,具有開展學(xué)科前沿、交叉領(lǐng)域研 究的能力,并具備與企業(yè)合作,開展應(yīng)用開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的良好基礎(chǔ)。

(二)基礎(chǔ)條件與投入:應(yīng)具備一定規(guī)模的科研實(shí)驗(yàn)條件、 基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障。其中:科研用房面積不少于1000平方米; 科研儀器設(shè)備原值不少于1000萬元;近三年重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入累計(jì)不少于1000萬元。企業(yè)類除上述要求外,依托單位上年度技術(shù)及產(chǎn)品銷售收入

應(yīng)達(dá)到2億元以上,年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)達(dá)到1000萬元以上。

(三)人才隊(duì)伍建設(shè):重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有一支數(shù)量合理,結(jié)構(gòu) 優(yōu)化、學(xué)術(shù)水平高、學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新意識濃厚、相對穩(wěn)定的科技 創(chuàng)新隊(duì)伍,固定科研人員總數(shù)不少于15人,且高級職稱以上人員不少于5人。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有人才培養(yǎng)能力和引進(jìn)機(jī)制。

1.學(xué)科類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室近三年培養(yǎng)碩士以上人才不少于70名,其中博士以上不少于10%。

2.企業(yè)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室近三年引進(jìn)補(bǔ)充各類科研人才不少于5名。

(四)科研能力與成果:應(yīng)在同領(lǐng)域研究中具有顯著技術(shù)優(yōu) 勢和雄厚科研實(shí)力,具有承擔(dān)重大科研任務(wù)的能力,在行業(yè)或領(lǐng) 域具有一定的影響力,能引領(lǐng)同類學(xué)科或行業(yè)發(fā)展,并能為西安關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域攻關(guān)提供支撐。

1.學(xué)科類應(yīng)有重點(diǎn)學(xué)科支撐,且近三年承擔(dān)各類科技計(jì)劃項(xiàng)

目及橫向科研項(xiàng)目10項(xiàng)及以上,總到賬經(jīng)費(fèi)不少于500萬元,

在國內(nèi)外核心期刊發(fā)表的高水平代表作10篇及以上,獲得專利 受理及軟件著作權(quán)不少于15個,其中授權(quán)發(fā)明專利5個及以上, 獲省部級科學(xué)技術(shù)獎或有影響力的社會力量科學(xué)技術(shù)獎不少于1

項(xiàng)。市屬高校和社會公益類事業(yè)單位條件可適當(dāng)放寬。

2.企業(yè)類應(yīng)從事本領(lǐng)域技術(shù)研究5年及以上,研究開發(fā)的技 術(shù)具有較強(qiáng)的市場競爭力,且近三年開發(fā)新產(chǎn)品3個及以上或轉(zhuǎn) 化收入1000萬元及以上,主持或參與制定各類標(biāo)準(zhǔn)1個及以上, 獲得專利受理及軟件著作權(quán)不少于5個,其中授權(quán)發(fā)明專利2個及以上。

(五)學(xué)術(shù)交流與開放共享:重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)廣泛開展國內(nèi)外 學(xué)術(shù)交流,對產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和儀器設(shè)備開放共享,近三年承 辦學(xué)術(shù)會議不少于3次;提供開放共享服務(wù)不少于5家單位或50 批次。

(六)組織管理與安全:實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范,組織機(jī)構(gòu)健全, 各項(xiàng)規(guī)章制度完善,管理落實(shí)到位,近三年未發(fā)生環(huán)保、安全、知識產(chǎn)權(quán)以及學(xué)術(shù)不端等不良行為。

第八條 申請認(rèn)定程序:

(一)由依托單位根據(jù)申報(bào)通知要求,向市科技局提出申請, 并報(bào)送《西安市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定申報(bào)書》。不受理與本市已有各級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及其研究方向重復(fù)的申請。

(二)市科技局進(jìn)行初步審查,組織專家對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定 申請材料進(jìn)行評審,并進(jìn)行現(xiàn)場考察,根據(jù)評審意見和考察情況提出認(rèn)定建議,經(jīng)市科技局局長辦公會研究審定。

(三)對審定通過的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名單在西安市科學(xué)技術(shù)局官 方網(wǎng)站進(jìn)行為期5個工作日的公示,經(jīng)公示無異議的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn) 室,由市科技局下達(dá)認(rèn)定通知,并予以授牌,統(tǒng)一命名為“西安

市××重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,英文名稱為 “Xi'an Key Laboratory of × ×” (

第九條  省市共建類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,按照陜西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法有關(guān)要求,由市科技局依省科技廳授權(quán)組織實(shí)施。

第四章 管理和運(yùn)行

第十條  重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。重 點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位聘任在崗在職人員擔(dān)任,應(yīng)具有正高級 職稱或?yàn)槠髽I(yè)高層技術(shù)人員,在本行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)有一定知名度, 年齡不超過60周歲,每屆任期5年, 一般連任不得超過2屆,每年在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作時間不少于8個月。

第十一條  重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是:為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)目標(biāo)和研究方向的確定與調(diào)整、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃、重 大學(xué)術(shù)活動提供指導(dǎo)和建議。學(xué)術(shù)委員會組成人員不少于7人, 學(xué)術(shù)委員會主任由依托單位聘請國內(nèi)外知名專家(非依托單位人 員)擔(dān)任,其中依托單位的人員不超過總?cè)藬?shù)的三分之一。學(xué)術(shù) 委員會任期5年,每次換屆應(yīng)更換三分之一以上的人員。學(xué)術(shù)委 員會每年至少召開一次學(xué)術(shù)委員會會議,每次實(shí)到人數(shù)不少于三分之二。

第十二條  重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室按主要研究方向和任務(wù)設(shè)置研究單 元,可設(shè)立專業(yè)帶頭人,組成科研團(tuán)隊(duì)開展持續(xù)深入的系統(tǒng)性研 究;保持合理的人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模,注重學(xué)術(shù)梯隊(duì)和優(yōu)秀中青年人才的培養(yǎng),不斷提升團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新活力和競爭實(shí)力。

第十三條  重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加大開放力度,成為本領(lǐng)域資源共 享的公共研究平臺。積極參與國內(nèi)外重大科技合作與交流,建立 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室訪問學(xué)者制度、設(shè)立開放課題等方式,吸引國內(nèi)外高水平研究人員來重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展合作研究。

第十四條  重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)科與技術(shù)優(yōu)勢,鼓勵設(shè) 立自主研究課題,加強(qiáng)與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的協(xié)同合作,建立產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新聯(lián)盟,積極開展科技成果的推廣轉(zhuǎn)化。

第十五條  重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)科研儀器設(shè)備使用管理與開 放共享,有計(jì)劃地實(shí)施科研儀器設(shè)備的更新改造和專用儀器設(shè)備的研制開發(fā)。

第十六條  重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)行機(jī)制與管理制度建設(shè),嚴(yán)格遵守國家有關(guān)政策和保密規(guī)定,加強(qiáng)學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán) 保護(hù),不斷增強(qiáng)科研隊(duì)伍的凝聚力和創(chuàng)新活力。研究成果均應(yīng)進(jìn) 行登記,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理專利申請、著作權(quán)登記、成果轉(zhuǎn) 讓、獎勵申報(bào)等業(yè)務(wù),發(fā)表學(xué)術(shù)論文、專著和轉(zhuǎn)讓成果時應(yīng)標(biāo)注重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱。

第十七條  重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有官方網(wǎng)站(網(wǎng)頁),通過網(wǎng)站(網(wǎng) 頁)介紹實(shí)驗(yàn)室概況、研究進(jìn)展、工作動態(tài),發(fā)布開放課題指南、儀器共享、科研成果與年度報(bào)告等信息。

第十八條  依托單位要對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)行年度考核,及 時掌握重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展?fàn)顩r與存在的問題。依托單位應(yīng)在每年3 月底前將上一年度重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度自評報(bào)告和本年度工作計(jì)劃報(bào)市科技局備案。考核結(jié)果將作為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考評的重要依據(jù)。

第五章 考核與評估

第十九條  市科技局負(fù)責(zé)組織對已認(rèn)定掛牌的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 進(jìn)行考核與評估(簡稱考評),分為認(rèn)定后次年度的績效考核和 每3年一個周期的綜合評估。省市共建類主要按省科技廳統(tǒng)一要求進(jìn)行考評,市科技局協(xié)助。

第二十條  市科技局負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考評計(jì)劃的制定和實(shí) 施,每年年初確定當(dāng)年參加考評的實(shí)驗(yàn)室名單。依托單位負(fù)責(zé)本單位材料的提交。

第二十一條  考評主要對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室整體運(yùn)行狀況進(jìn)行綜

合評價。主要指標(biāo)包括:研究內(nèi)容與水平、基礎(chǔ)條件與投入、人才隊(duì)伍建設(shè)、科研能力與成果、科技成果轉(zhuǎn)化、學(xué)術(shù)交流與開放共享、組織管理與安全等方面。

第二十二條  重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考評結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、 不合格四個等級。對考評合格以上的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,保留其市級重 點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格,對考評不合格的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予1年整改期,整 改后復(fù)評仍不合格或在考評中有弄虛作假行為的,取消市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。

第二十三條  市科技局根據(jù)西安市科技與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需 要和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行狀況,可與依托單位協(xié)商對現(xiàn)有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 進(jìn)行調(diào)整和重組。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需要變更、擴(kuò)展研究方向或更名, 須經(jīng)學(xué)術(shù)委員會論證,由依托單位提出書面報(bào)告,報(bào)市科技局批準(zhǔn)。

第六章 資助

第二十四條  市科技局將市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考評所需資金納入年度科技計(jì)劃予以保障。

第二十五條  依據(jù)《西安市科技人才創(chuàng)新獎補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則》,對績效考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,分別給予100萬元、50 萬元的一次性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助。

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